河南银保监局认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署-ps4游戏发售表-拉齐奥全资讯
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金融保险-河南银保监局认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署-拉齐奥全资讯

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拜登不愿出庭作证

四、在保險扶貧上求實效圍繞貧困區域和貧困農戶保險需求,突出打好「三保一助」4張牌,即脫貧保、脫貧融資保、就業扶貧保和行業捐助。一是脫貧保,開發提供包括小額貸款保證保險、農村人身意外傷害保險、政策性農業保險和地方特色農業保險及商業健康保險等一攬子綜合性保險服務。6月末,已為456.16萬貧困人口提供意外和健康保險保障1.58萬億元,農業保險保障14.91億元;中國人壽河南分公司累計為3.86萬戶名駐村第一書記提供超過449億元保額保障,為56名駐村書記提供保險賠付1349萬元。二是脫貧融資保。積極擴大保險資金融資增信規模,人保財險河南分公司支持「政融保」產業扶貧項目和「政銀保」貸款增信項目243個,涉及融資金額6730.7萬元,發揮了助推脫貧攻堅、服務實體經濟和社會管理的職能。三是就業扶貧保。為貧困戶提供保險協保員、宣傳員等崗位,幫助貧困戶通過就業實現脫貧,中原農險累計帶動4.13萬余貧困群眾就業脫貧。四是保險行業捐助。由保險社團組織牽頭,發起行業捐贈活動,今年已累計捐贈錢物9033萬元。

主持人王轶

(一)聚合力,積極行動,首推銀保融合鞏固脫貧成效、助推鄉村振興試點。在脫貧攻堅的新形勢新要求下,為充分發揮銀行和保險行業的制度優勢,河南銀保監局在借鑒以往經驗的基礎上,借力銀行和保險監管改革的東風,在全國率先提出「銀行+保險」「鞏固脫貧成效、助推鄉村振興」的新思路,探索解決銀行保險機構在扶貧和「三農」領域攻堅合力不強、脫貧攻堅到鄉村振興過渡期的金融服務銜接不暢等問題。於8月7日在信陽市商城縣(國定貧困縣、革命老區縣)正式啟動試點工作,印發試點工作指導方案,組建銀保融合產品「研發部」,建立周監測、月跟蹤、季驗收機制,實行常態化跟蹤問效。

河南银保监局发布会现场

三、在銀保融合上求創新自全國脫貧攻堅戰打響以來,河南地區敢於擔當、勇於探索,在全國首推扶貧小額信貸分片包干責任制,並先後探索出金融扶貧「盧氏模式」、蘭考普惠金融模式、保險扶貧「葉縣模式」、內鄉縣實踐「5+」模式等成功典範經驗,着力在信陽市商城縣(國定貧困縣、革命老區縣)試點「銀行+保險」鞏固脫貧成效、助推鄉村振興,為全國金融助推脫貧攻堅事業作出了有益探索。

河南银保监局党委委员、二级巡视员杨济时

一、在工作落實上求真功河南銀保監局着力從六個方面將助力脫貧攻堅工作抓細、抓實、抓出成效。一是抓好精準到戶和產業帶動「雙輪驅動」。把支持產業振興作為金融扶貧的重要手段抓實,9月末,全省發放產業精準扶貧貸款餘額964億元,帶動貧困人口脫貧增收118萬人次。把精準到戶作為金融扶貧的重要方向,對貧困戶精準識別、應貸盡貸、應保盡保,已累計發放扶貧小額信貸148.77億元。為473.64萬人次貧困戶提供1.59萬億元風險保障。二是抓好重點領域金融服務。緊緊圍繞集中連片特困地區、國定貧困縣和大別山革命老區縣加強金融服務,全省發放項目貸款208億元,服務貧困人口402萬人次;深度貧困地區貸款增速14.85%,高於各項貸款增速1.17個百分點;易地搬遷扶貧貸款29.9億元,服務45.8萬貧困人口。三是抓好定點幫扶工作。構建定點扶貧「三項工作機制」。1.黨委領導班子輪流進村機制。落實「幹部當代表、單位做後盾、領導負總責」的要求,現場解決問題。2.結對幫扶機制。組織省局機關各黨支部參与結對幫扶,對定點幫扶村未脫貧人口全覆蓋。3.廣泛動員參与機制。全省銀行業保險業派駐扶貧工作人員近2000名(含駐村書記408名)。四是抓好扶貧貸款風險防範。建立扶貧小額信貸到期預警機制及逾期貸款監測機制,對貸款集中到期續貸和展期工作提早做好謀划和部署。9月末,全省扶貧小額信貸逾期率0.46%、不良率0.17%,風險整體可控。五是抓好續貸政策落實。積極落實無還本續貸及盡職免責政策要求,目前轄內農業銀行、郵儲銀行、省聯社等主要扶貧機構均建立了無還本續貸機制和盡職免責機制。六是抓好農村基礎金融服務全覆蓋。引導金融服務下沉,利用電子機具、流動服務等方式對4.5萬個行政村實現基礎金融服務全覆蓋。在服務好貧困戶的基礎上,全省農信社、農商行紮根縣域,依託「整村授信」方式「掃蕩式」填補農村金融服務空白,挖掘縣域「藍海市場」。中原銀行實施數字化轉型,積極運用大數據技術建立了農戶信用信息庫,探索出「互聯網+農村金融」的發展模式,聯合政府部門、監管機構開展信用戶、信用村、信用鄉鎮建設活動,為助推鄉村振興提供源源不斷的金融活水。積極推行「上網下鄉」戰略,用「上網」方式解決「下鄉」難題,構築「縣域支行抓源頭、鄉鎮支行抓落地、普惠金融服務站抓延伸」的「三位一體」農村金融服務體系,延伸服務半徑,目前,已設立縣域支行127家,鄉鎮支行50家,普惠金融服務站4700餘家。

(二)謀布局,解放思想,開創「3457」工作思路。試點方案明確了「3457」工作思路舉措,「3」即三個目標:應保盡保,全面覆蓋貧困戶;願保盡保,做好金融保障的加法;銀保協同,滿足群眾日益增長的金融需求;「4」即四項工作保障:組織保障、服務保障、監管保障、聯動保障;「5」即五項工作原則:以豐補歉、合作創新、依法合規、普惠對接、穩步開放;「7」即七個具體措施:精準對接扶貧需求、完善金融服務體系、推進特色農業保險高質量發展、探索銀保合作新路徑、建立風險分擔機制、加強金融宣傳教育,「3457」工作模式為試點工作畫好了「路線圖」。同時,河南銀保監局督促銀行保險機構壓實主體責任,加快工作進度,狠抓簽約項目落地。截至2019年10月底,20個銀行授信項目中,已落實15個,涉及金額5.96億元。14個保險合作項目里,已落實6個,涉及保額4001萬元。下一步將分階段穩步擴大試點覆蓋面,逐步複製推廣到全省縣域地區。

中原银行行长助理姚红波

中国人寿河南分公司副总经理李恩林

2019年是新中國成立70周年,也是脫貧攻堅行動的承上啟下之年。河南銀保監局將引領全省銀行業保險業更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹中央精神,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,高質量高標準推動金融扶貧工作,助推打贏打好脫貧攻堅戰,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出更大貢獻。

二、在監管引領上求突破近年來,河南銀保監局在會黨委的堅強領導下,積極發揮監管引領作用,堅持高位推進金融扶貧工作,形成「3+4」工作模式。「3」即組建三個領導小組,分別是扶貧工作領導小組、「鞏固脫貧成效、助推鄉村振興」工作領導小組和定點扶貧工作領導小組,均由河南銀保監局黨委書記、局長焦清平同志任組長,在全系統上下實行主要領導負責制,形成「一級抓一級、層層抓落實」的工作局面。「4」即建立四項工作機制,一是局黨委每月至少專題研究1次助推脫貧攻堅工作,形成信息反饋和問題解決的高效閉環機制;二是由局黨委對省委省政府簽訂脫貧攻堅責任書,作為「責任狀」接受督查巡查和考核評估;三是聯合省扶貧辦每年召開金融扶貧推進大會,將會議開到各市縣的扶貧部門和銀行機構,實現同部署、同推進。四是每年在全省範圍至少開展1次調研指導活動,拉網式排查問題、整改問題,推動金融扶貧政策落地、落細、落實。構建「1+N」金融扶貧政策體系,強化頂層制度設計,以扶貧小額信貸為中心,印發銀行業保險業「鞏固脫貧成效、助推鄉村振興」指導方案、支持深度貧困地區、實施鄉村振興戰略、困難群眾大病保險及脫貧攻堅三年行動等一系列政策文件,從頂層設計上打出組合拳,掃清了制度障礙。

創新驅動助力打贏打好脫貧攻堅戰」為主題,介紹了河南銀行業保險業助力脫貧攻堅的情況,一同參与本次發佈的還有中原銀行行長助理姚紅波和中國人壽河南分公司副總經理李恩林。

習近平總書記9月在河南省考察調研時表示,脫貧攻堅既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機制,增強內生動力,防止返貧。河南省是農業大省和人口大省,也是貧困大省。2013年建檔立卡時,河南有53個貧困縣(包括38個國定貧困縣、15個省定貧困縣)、9237個貧困村、698萬農村貧困人口,貧困發生率9.28%,截至2018年底仍剩餘44.7萬戶、104.3萬貧困人口,1221個貧困村,今年擬摘帽14個貧困縣(含4個深度貧困縣),脫貧任務十分繁重。近年來,河南銀保監局認真貫徹落實黨中央國務院關於脫貧攻堅的決策部署,按照銀保監會工作要求,強化責任落實、政策落實、工作落實,把金融扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的重要手段,堅持問題導向,創新工作舉措,狠抓政策落地,在探索推進金融扶貧政策落地方面取得明顯成效。目前河南省貧困發生率已降至約1.2%,致貧原因中缺資金致貧佔比由2013年的19.7%降至現在的2.4%。

(三)破瓶頸,創新舉措,打造「3+3」工作體系。創設3個保險保障機制鞏固脫貧攻堅成效,即一站式即時結算、智慧醫療和經辦式互助農業保險機制;3個銀保協同機制助推鄉村振興,即模塊式信用評價體系建設、線上線下複合性物理網點體系建設、全鏈條風險保障體系建設。搭建普惠金融銀保聚合平台,以線下複合性物理網點為載體,下沉便民惠民金融服務;以線上農產品(000061,股吧)電商平台、新型農業主體等數據為抓手,聚合銀行保險授信增信,提供多層次、精準化、全方位的金融服務,積極滿足試點地區生產生活方面的金融需求。積極運用數字金融服務於民,探索「政府+保險+銀行+企業(合作社)+農戶」的組合模式,優化資源配置,推動銀行保險機構由簡單的兼業代理關係向建立長期的戰略合作關係過渡,打通銀行保險服務通道。

目前,中原銀行對商城縣惠農個貸累計投放11億元,涉農貸款累計投放16.2億元,已在商城縣布設35家惠農支付服務點,累計簽約普惠金融服務站85家,商城普惠金融服務站全部開業后,將惠及至少20萬戶農村居民,幫助解決上百余戶農民的就業問題。中國人壽河南分公司以建設健康鄉村為切入點,通過「一健通」APP,推動村衛生室、家庭簽約、分級診療、村醫培訓和健康保障「五大升級」,助力鄉村振興戰略實施落地。按照「一鄉一人」的標準,組建了一支18人的高素質鄉醫助理隊伍,負責服務全縣鄉村醫生。在全縣各鄉鎮積極開展農村商業保險業務,有效緩解因傷返貧、因殘致貧。截止9月底,共為困難群眾31513人提供人身意外險保額16.7億元。

10月31日,第238場銀行業保險業例行新聞發佈會在京召開,河南銀保監局黨委委員、二級巡視員楊濟時以「不忘初心、牢記使命

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