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部门制度-发改委就《条例》向社会公开征求意见-桂平新闻

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8月16日,國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋表示,在《條例》起草過程中,突出了「三個結合」。一是堅持問題導向和目標導向相結合。目標上,對標世界一流標準和國內先進水平;問題上,聚焦市場主體反映強烈的市場准入限制、地方保護隱性壁壘、監管不公執法不力、融資難融資貴等突出問題。結合這一個目標和針對這些問題,提出一系列制度性解決方案。

孟瑋表示,社會各界對《條例》制定給予廣泛關注。前不久,發改委就《條例》向社會公開徵求意見,並在北京、上海、深圳等地召開了數十場座談會,廣泛聽取各方面意見建議。很多企業、專家、行業協會商會代表建言獻策,既反映了實踐中存在的影響企業投資興業和群眾創業創新的突出問題,也提出很多有建設性的意見建議。目前,發改委正在會同有關部門,抓緊梳理各方面意見建議,對《條例》作進一步修改完善。

二是堅持鞏固改革成果和鼓勵持續創新相結合。對於前一段時間以來各地區各部門已經普遍實行的成熟經驗和有益探索進行歸納提煉,上升到制度層面予以固化;對於實踐證明行之有效、但缺乏法律法規依據的做法,通過相關制度設計,為改革掃清法律障礙;對於具體程序和條件的設置,進行相對原則規定,以便為後續改革創新留出空間。

加快營商環境立法,是提升營商環境法治化水平的重要舉措。按照黨中央、國務院決策部署,在國務院推進政府職能轉變和「放管服」改革協調小組的指導下,國家發改委牽頭會同有關部門起草了《優化營商環境條例(徵求意見稿)》(以下簡稱《條例》),近期正式向外徵求意見。

三是堅持政府主導和社會共治相結合。一方面,強化各級政府和有關部門的優化營商環境職責,嚴格規範和約束政府行為;另一方面,貫徹社會共治理念,注重發揮市場主體、行業協會商會、新聞媒體、社會監督等各方面作用,促進在全社會形成優化營商環境的良好氛圍。

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