加快构建促进产业新旧动能转换的政策支持体系-天线宝宝图片-拼多多新闻曝光
点击关闭

大连技术-加快构建促进产业新旧动能转换的政策支持体系-拼多多新闻曝光

  • 时间:

印度放宽对华签证

大連亟須加快產業新舊動能轉換

大連市培育產業新動能的重點領域可從兩個層次分類推進:一是產業基礎良好、有望很快形成規模體量和比較優勢、成為支撐大連未來經濟發展的產業,如人工智能產業和新一代信息技術產業等;二是已有一定基礎、未來發展潛力巨大、需要提前布局和重點發展的產業,包括清潔能源、生物健康產業等。

產業新舊動能轉換是指產業發展中以新技術、新產業、新業態、新模式為標誌的新動能接續傳統動能的轉型,是推動產業發展的新動力、新能量接續舊動力、舊能量的過程,形成以新生產要素為支撐、以創新為引領、以新技術突破和應用為主導、以需求變化為導向、以制度變革為保障的新動能主導產業發展的新格局。

推進大連產業新舊動能轉換的建議

創新驅動引領產業新舊動能轉換。加快部署落實若干科技和產業創新重點領域的重大任務,在人工智能、信息技術、清潔能源、生物健康等若干行業,制定創新發展專項行動計劃,着力解決制約產業創新發展的關鍵問題。強化企業在創新中的主體地位,鼓勵企業開展基礎性、關鍵性、前沿性創新研究。構建富有活力的創新生態系統,鼓勵發展服務中小微企業的低成本、便利化、開放式服務平台。

大連產業新舊動能轉換的主要路徑

根據大連市工業經濟增長貢獻度分析,產業發展的傳統動能主要來自於石化、裝備製造兩大領域。石化行業傳統動能的轉型與優化路徑應是重點布局烯烴類等深加工項目,進一步豐富和完善石化產業鏈條,向精細化工、石油化工下游產業延伸。裝備製造業傳統動能的轉型與優化方嚮應為從傳統重型機械行業、軸承行業、中低端機床行業和石化裝備等市場潛力小的行業逐步向高端裝備製造或先進裝備製造等市場潛力大、附加值高的領域轉型,如高端機床、計算機通信電子、環保裝備等。

破除體制壁壘和政策障礙。深化「放管服」改革,進一步減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預。大幅放寬市場准入限制,取消不合理的經營範圍限制。完善知識產權保護制度。做好政策協調,加強頂層設計和系統謀划,加快構建促進產業新舊動能轉換的政策支持體系。

面對全球科技創新和國際競爭格局出現的新變化,為保持經濟中高速增長和實現高質量發展,大連亟須加快產業新舊動能轉換。

國際金融危機以來,發達國家紛紛提出「再工業化」戰略,我國製造業出現中高端產業向發達國家迴流、低端產業向東南亞國家迴流的現象。同時,世界科技創新催生新一輪產業革命,成為推動新一輪經濟增長的新引擎。未來5~15年,世界科技在能源與資源、信息、先進材料、人口健康等領域很可能發生新的科技革命,以生物科技、綠色能源、大數據為代表的戰略性新興產業將取得重大突破。

2019年7月30日,中共中央政治局會議指出,要堅持以供給側結構性改革為主線,統籌穩增長、調結構、促改革,推動高質量發展。當前,大連經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的重要關口期,在探尋新的增長動力和發展路徑方面面臨重大機遇和挑戰。然而,受制於長期以來形成的以資源型產業和重化工業為代表的粗放型增長模式,產業傳統增長動能逐步衰減,結構性、素質性問題制約了大連經濟的持續健康發展。加快培育壯大新動能、改造提升傳統動能是促進大連經濟結構轉型和實體經濟升級的重要途徑,是推進供給側結構性改革的重要着力點。

當前,大連產業新舊動能轉換主要受到產業生態系統不完善、科技創新的產業化能力相對薄弱、實體經濟融資難、高端人才短缺等諸多因素制約。針對這些制約因素,要在創新驅動引領、強化要素保障、擴大對外開放、破除體制壁壘等四個方面聚焦發力,加快產業新舊動能轉換。

深度參与全球產業鏈分工合作。以「一帶一路」建設為重點,支持和鼓勵企業走出去開展全球生產布局,加強國際產能合作。對標高標準國際經貿規則,建設公平透明、法治化、便利化、可預期的國際一流營商環境,引導外資企業重點投向高技術產業、先進製造業、現代服務業和特色農業。

強化產業新動能關鍵要素供給保障。增加新生產要素供給,加大與數字經濟相關的基礎設施建設,推動各類數據互聯互通。提升傳統要素質量,推動技術、信息、數據等新要素對勞動、資本、資源、能源等傳統要素的滲透、改造和提升。持續加大人力資本投入,加快培育和引進各類企業家和創新型、技能型等高端複合型人才。

今日关键词:无锡高架桥坍塌