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增幅進度-财政支出中「稳增长、补短板」类的基建支出持续增长-高密新闻网

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此外,全國財政收入二季度增長0.8%,較一季度增長6.2%的增幅大幅回落。另外電根據財政部歷史數據測算,6月單月,中國財政收入同比增1.4%;財政支出同比增長5.6%。

上半年全國財政支出增幅明顯快於收入增幅。中國財政部昨日發佈數據顯示,今年上半年,全國一般公共預算收入錄10.78萬億元(人民幣,下同),同比增3.4%,較去年同期放緩7.2個百分點;全國一般公共預算支出12.35萬億元,同比增10.7%,較去年同期提高2.9個百分點。分析相信,當前中國經濟內外部需求雙雙偏弱,下半年逆周期調節力度倪巍晨仍需加大,財政收支壓力或將加大。\大公報記者 倪巍晨

財政支出保持較快增長財政部國庫集中支付中心主任劉金雲解釋,上半年「減稅降費」效果持續加大,相關收入同比下降或增幅回落,且減稅政策在製造業等行業體現明顯;而同期非稅收入出現較快增長,是為了支持「企業減負」,多渠道盤活國有資金和資產,籌集收入彌補「減稅」帶來的「減收」。另一方面,全國財政支出保持較快增長,原因包括中央財政轉移支付預算下達和資金撥付進度加快、各地財政支出普遍增長,及重點支出預算執行情況良好等。

劉金雲並稱,若將減稅等因素還原回去,上半年全國財政收入增幅保持在合理區間。大規模「減稅降費」雖給各級財政帶來收支平衡壓力,但卻增強了市場主體的活力。上半年財政收入運行總體平穩。

交銀金研中心首席研究員唐建偉認為,當前中國經濟內外部需求雙雙偏弱,下半年逆周期調節力度仍需加大,藉此確保經濟在合理區間內運行。據此,下半年財政收支壓力或將加大。為更好地發揮財政政策逆周期調節力度,他建議下半年地方政府專項債政策不妨進一步放鬆,以充分發揮專項債在「擴大需求」和「穩增長」領域的作用,並將資金聚焦在補短板、強動能的重大項目上。

加快新增債券資金使用財政部預算司副司長郝磊也表示,受落實「減稅降費」等影響,今年財政收入增幅放緩,收支壓力有所加大,對此財政部高度重視。為確保基層財政平穩運行,下半年將從包括加快轉移支付下達進度、多渠道籌集資金實現收支平衡、大力壓減一般性支出,及兜牢基層「三保」底線四方面着手。郝磊還指出,上半年全國地方累計發行新增債券2.18萬億元,佔今年新增地方政府債券限額的70.7%;6月地方債發行規模7170億元,創年內單月新高。上半年新增債券發行進度較去年同期的15.5%提升55.2個百分點。他續稱,「下一步,財政部將繼續指導和督促相關地區加快新增債券資金使用進度,盡早形成實物工作量,依法合規發揮債券資金積極作用,促進經濟穩定增長和高質量發展。」

中誠信國際研究院宏觀金融研究部分析師卞歡觀察到,一方面「減稅降費」持續推進令全國一般公共預算收入同比增速錄得階段性新低,多地財政收入亦現負增長;另一方面,財政支出中「穩增長、補短板」類的基建支出持續增長,財政收支矛盾已有所顯現。

中金公司宏觀分析師劉鎏分析,二季度增值稅同比增0.4%,較首季10.7%的增速大幅下降,體現了增值稅改革帶來的減稅效果。近期非稅收入的明顯增長與國企上繳利潤增加有關。

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